Los Presupuestos Participativos son un mecanismo de participación y gestión del municipio, por medio de un proceso democrático en el que la ciudadanía decide de manera directa a que se destina una parte del presupuesto municipal.

Los Presupuestos Participativos tienen como principal objetivo la participación directa de la ciudadanía en este proceso, a fin de establecer sus principales demandas y preocupaciones en materia de inversión y gasto corriente y incluirlas en el presupuesto anual del año siguiente .

La cantidad destinada a los presupuestos participativos para el 2022 es de 70.000,00 € (incremento de 10.000,00 € con respecto al año anterior), de los que 50.000 € van destinados a propuestas de inversión y 20.000,00 € a propuestas de actividades.

Los presupuestos participativos que se deciden en 2021, se ejecutarán a partir de 2022. Están dotados con 70.000 € (incremento de 10.000,00 € con respecto al año anterior). Esta cantidad se dividirá en dos partes: 50.000 € que se destinarán a inversiones, y 20.000 € destinados al desarrollo de actividades.

La participación en el proceso está abierta a todas las personas mayores de 16 años y empadronadas en Xixona a fecha 1 de septiembre de 2021.

La presentación de propuestas se podrá realizar por dos vías: presencialmente en los talleres participativos o telemáticamente (a través de la página web xixonaparticipa.com).

Las propuestas vía online son individuales y se deberá facilitar el DNI y una dirección de correo electrónico.

La votación de las propuestas se podrá realizar por dos vías: presencialmente en las urnas o telemáticamente (a través de la página web xixonaparticipa.com).

Las votaciones vía online son individuales y se deberá facilitar el DNI y una dirección de correo electrónico.

Para las votaciones presentadas en las urnas, habrá un impreso en el que se podrá votar seleccionando las propuestas deseadas de un listado, indicando el DNI.

Las propuestas podrán ser de inversión o de actividades.

Estarían englobadas en cuatro ámbitos:

A) MOVILIDAD-ACCESIBILIDAD: Zonas de estacionamiento, semáforos, pasos de peatones, rotondas, aceras, carriles bici, alcantarillado, iluminación viaria, conversión en zona peatonal de calles.

B) ESPACIOS ABIERTOS Y PÚBLICOS: Equipamientos de parques y jardines (El Cuarnero, El Barranco de la Fuente …), mobiliario, zonas infantiles, zonas para perros, parajes (Los Plantadets, La Carrasqueta, La Sarga, La Font de Vivens, fuente d’Alécua, fuente de Buga, etc.), repoblación, solares y plazas.

C) EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURAS: Mejora de instalaciones municipales (deportivas, educativas, culturales, centros juveniles, centros de mayores, etc.), rehabilitación de edificios públicos (edificios municipales, monumentos históricos, otras zonas de interés), innovación y nuevas tecnologías (paneles solares, puntos de recarga coches eléctricos, etc.), contenedores.

D) PROYECTOS MUNICIPALES: Campañas generales, Campañas Educativas, Propuestas Actividades Socioculturales (formativas, recreativas, lúdicas, etc.).

La presentación de propuestas se podrá realizar por dos vías: presencialmente en los taller participativos o telemáticamente (a través de la página web).

Cada persona podrá presentar un número máximo de 1 propuesta. Deberá identificarse con su DNI, para la opción online.

El periodo de presentación de propuestas será el día 9 de septiembre de 2020 hasta el día 23 septiembre de 2021.

Las propuestas deben:

• Ser una propuesta concreta, de fácil ejecución que genere oportunidades en la zona para mejorarla y potenciarla.
• Beneficiar al máximo número de ciudadanos y ciudadanas, pero que no provoque desequilibrios entre los barrios.
• Ser inclusivas, para todos los colectivos de la sociedad.
• Ser innovadoras, idea nueva y original.
• Ser sostenibles (que tenga continuidad a largo plazo a los ámbitos sociales, económicos y territoriales).

Aquellas propuestas que estén contempladas dentro de los criterios de viabilidad recogidos en este guión, pasarán a la fase de valoración.

Los criterios de viabilidad de una propuesta son los siguientes:

• Actividad o inversión que se pueda realizar dentro del período de 1 año. No se admitirán las actividades o inversiones plurianuales.
• Actividad / s inferiores a 15.000,00 €
• Inversión / s inferiores a 40.000,00 €

A tener en cuenta: La mayor parte de las inversiones exigen PROYECTO previo: arquitectónico o de ingeniería. El coste del proyecto debe estar recogido dentro de la inversión.

• Propuestas CONCRETAS. Definidas: No es lo mismo «dotar de juegos los parques» que «instalar 2/3 juegos en el Parque del cuarnero para niños de 2 a 10 años». Mientras que «dotar de juegos los parques» no delimita el parque, ni la cantidad de juegos, ni la edad de a quien dirigidos los mismos (hay juegos para niños pequeños, para pre-adolescentes, para adultos, etc .). Probablemente si la propuesta inconcreta ganara, se realizaría la inversión pero el proponente no quedaría satisfecho por no estar estos juegos donde pretendía, ni dirigidos a la franja de edad que tenía en mente.
• Actividades o inversiones que no son competencia municipal. Si bien las competencias municipales afectan a ambas cuestiones, su incidencia es mayor en las inversiones. La movilidad (autobuses, carreteras, accesos municipales, etc.) no dependen del Ayuntamiento sino de la Generalitat, al igual que la Sanidad, la Educación, etc.

Esto no quiere decir que no se puedan hacer mejoras en estos temas: pequeñas inversiones en las escuelas (instalación de compostadores, por ejemplo) o alguna inversión ornamental en los accesos. Pero incluso estas exigirán autorizaciones previas de las consellerias con competencias y esto impedirá que se ejecutan en la anualidad prevista.

Otra propuesta recurrente son las rotondas de acceso con estatuas. Requiere proyecto, supervisión del proyecto y aprobación por Consejería y el gasto menor (el que incluso puede llegar a superar los 40.000,00 €) sería el de la estatua.

I = INCORRECTAS
R = REPETIDA
PP = PROPIEDAD PRIVADA
EPA = EXCEDE PRESUPUESTO ASIGNADO
EP = EJECUCIÓN EN PROCESO
NCM = NO COMPETENCIA MUNICIPAL
EPP = EXIGE PROCEDIMIENTOS PREVIOS
RF = RE-FORMULADA
MT = MOTIVOS TÉCNICOS

• Propiedad privada: El Ayuntamiento NO puede actuar sobre propiedades. Se repitieron las propuestas sobre inversión en fachadas, recuperación de tal o cual edificio, inversiones en determinados solares, etc. El ayuntamiento NO puede invertir en fachadas, edificios o solares que no son de su propiedad.
• Ejecución en proceso. Se realizan propuestas de inversiones ya planificadas y aprobadas por el Pleno o por Alcaldía o incluso que se están ejecutando.
• Exige procedimientos previos: Exige redacción de proyecto y / o aprobación previa por parte de GVA o de Diputación, o implica procedimiento de licitación pesado y que supera el plazo de la anualidad.
• Motivos técnicos: Hay informe o recomendación técnica en contra de la propuesta. Ejemplo: durante la anualidad anterior se solicitaba la instalación de contenedores en determinadas ubicaciones. La gestión de basuras está subcontratada y el incremento de contenedores implica un incremento del servicio de recogidas que implicaría una revisión del contrato de concesión del servicio que además es plurianual, lo que haría inviable la propuesta. Pero incluso así, las ubicaciones de los contenedores están estudiadas y los puntos solicitados tienen contraindicaciones o no son recomendados por los técnicos.

Por internet en la página web xixonaparticipa.com

Las propuestas presentadas por internet pasan a la selección de propuestas (punto 2.3) y valoración de propuestas (punto 2.4)

Se definen como grupos de trabajo voluntario integrados por la ciudadanía, donde se trabajarán en una primera parte las necesidades de la ciudad y en una segunda se harán las propuestas que mejoran el global de la ciudad, de acuerdo con los criterios del bien común , de la representatividad, de la inclusión, sostenibilidad, innovación.

Cualquier ciudadano o ciudadana que lo desee puede participar en los talleres abiertos a la ciudadanía, de la misma manera, cualquier colectivo social de la ciudad, podrá colaborar en la promoción y recogida de propuestas ciudadanas. Las votaciones se realizarán a título individual.

Se realizarán 2 talleres participativos:

• Soluciones colectivas para necesidades comunes. El día 9 de septiembre en horario de 18:00 a 21:00 horas.
• Priorizamos las mejores propuestas para Jijona. El día 23 de septiembre en horario de 18:00 a 20:00 horas.

Se realizarán en la Casa de Cultura, Calle de la Virgen del Orito, 62.

Del 10 al 21 de setempbre se realizará un asesoramiento informativo por parte del equipo técnico del Ayuntamiento de las propuestas trabajadas en los talleres, donde se aconsejará ideas y reformulaciones para que las propuestas sean más viables o bien, se comunicará que las propuestas no son viables tal y como están redactadas por motivos técnicos o porque no siguen algunos de los criterios de viabilidad.

Una vez trabajadas las propuestas y con la presentación del asesoramiento informativo del equipo técnico del Ayuntamiento, se realizará el taller de concreción, rediseño y priorización de las propuestas.

Las propuestas que sean seleccionadas (de acuerdo con los criterios de priorización), obtendrán un sello de autentificación y pasarán a ser las primeras en la lista de las votaciones.

Para poder participar en los talleres deberá rellenar el formulario que encontrará a continuación y remitirlo al Ayuntamiento de Jijona, Concejalía Participación Ciudadana, Av. Constitución, 6 03100- Jijona o por correo electrónico a participa@xixona.es. También se podrá realizar la inscripción vía web a xixonaparticipa.com.

El Departamento de Participación Ciudadana es el encargado de la canalización de las propuestas ciudadanas.

Sus principales funciones son:

• Evaluación del proceso del Presupuesto Participativo del año anterior y modificación en su caso del presente reglamento para su aplicación en la siguiente anualidad.
• Desestimar las propuestas que no reúnan los criterios de viabilidad expuestos en este guión.
• Resolución de conflictos que pudieran producirse a lo largo del proceso.
• Asesoramiento a los departamentos del Ayuntamiento que tengan propuestas para valorar.
• Priorización de las propuestas de acuerdo con el número de votos obtenidos.
• Seguimiento de los acuerdos adoptados para la ejecución de las propuestas.

A partir del 21 de septiembre de 2020 se pasarán las propuestas a los Departamentos competentes para que hagan la valoración técnica, administrativa y económica de las mismas y si son viables, que se realizará hasta el 15 de octubre.

Los técnicos municipales de cada departamento harán una valoración individual de cada propuesta recibida. Esta valoración implica:

• Determinar la viabilidad administrativa, técnica y / o económica de las propuestas.
• Desestimar las propuestas que no cumplan con los criterios de viabilidad.
• Realizar una valoración económica las propuestas.

Del 24 de septiembre al 26 de noviembre de 2021, el departamento de participación ciudadana recogerá las propuestas valoradas por los departamentos municipales y confeccionará el listado de propuestas que salen a votación, así como el listado de las propuestas desestimadas por los técnicos municipales.

Una vez recogidas todas las propuestas valoradas por los técnicos de los departamentos municipales competentes y que sean viables, se harán publicas para su votación a partir del 29 de octubre de 2021.

Las primeras propuestas del listado de votación serán aquellas formuladas y seleccionadas por los talleres participativos y contarán con un sello de autentificación.

Las propuestas se podrán votar del 29 de octubre al 9 de noviembre de 2.021.

Para poder votar será necesario el DNI y un correo electrónico válido. Se comprobará que el DNI es correcto y que está en el censo como votante (personas mayores de 16 años y empadronadas en Xixona a fecha 1 de septiembre de 2021).

Cada persona podrá votar hasta 2 propuestas de inversión y 2 propuestas de actividades.

Los resultados de las votaciones con las propuestas más votadas se anunciará el 12 de noviembre de 2021.

No hay un número de propuestas concreto. Cada propuesta tiene un coste aproximado y en este proceso se seleccionarán las propuestas más votadas hasta llegar a los 50.000,00 € consignados para inversiones y 20.000,00 € consignados para las actividades.